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人民日报报道增城新使命融入湾区联结广 [复制链接]

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来源:人民日报客户端

过去,增城发展是承接广州东进战略,而未来,是融入湾区、联结广深。

“十四五”期间,围绕做强现代化中等规模生态城区的总目标,增城要发挥粤港澳大湾区中部、广深两大都市圈衔接节点的优势,深度融入湾区建设。

7月29日,在广州市人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上,增城区委常委、常务副区长陈小华以“一二三四十”五个维度对增城“十四五”时期经济社会发展重点任务进行权威解读。

基础和目标

打造广州东部创新经济增长极

“十三五”时期,是增城“撤市设区”后建设现代化中等规模生态城区的第一个五年,经过五年努力、赶超争先,增城实现了经济规模、产业体系、科技创新、城市品质和民生服务五个新跨越,地区生产总值突破亿元,固定资产投资连续三年突破亿元,地方公共预算收入连续2年突破亿元,本外币存款余额突破亿元,超视堺、国显科技等投资百亿级产业项目建成投产,“三大攻坚战”成效显著,乡村振兴走在全省前列,为开启高水平现代化建设新征程奠定了坚实基础。

陈小华表示,“十四五”时期,是增城立足新发展阶段开启新征程,加快高质量发展的提速期、窗口期、机遇期,增城将围绕市委、市政府赋予增城“做强现代化中等规模生态城区”的重大使命,“一张蓝图干到底”,抢抓“双区建设、双城联动”机遇,发挥好粤港澳大湾区中部、广深两大都市圈衔接节点的综合优势,“融入湾区、联结广深”,打造广州东部创新经济增长极,建设宜业宜居宜养宜游优质生活圈。

到年,预计GDP年均增长7%,地区生产总值超亿元;规上工业产值年均增长10%,总量超亿元;固定资产投资每年保持亿规模,5年总量共计达亿元以上。力争到年,建成粤港澳大湾区城市群中高质量发展的美丽城区。

空间与布局

“一二三四十”战略行动做强生态城区

“十四五”时期,增城将围绕做强现代化中等规模生态城区,规划部署“一二三四十”战略行动。

具体来讲,就是:坚持高质量发展这一主题,强化国家级经开区、国家城乡融合试验区“两区带动”,深化湾区中部智造新城、广州东部枢纽中心、岭南生态宜居美地“三个定位”,重点发展广州东部交通枢纽、广州科教城、荔湖新城、北部生态旅游示范区为核心的“四大片区”,系统践行五大发展理念,构建区域协同、协同创新、现代产业、乡村振兴、城区建设、改革开放、文旅体融合、生态文明、民生供给、社会治理等高质量发展十大体系。

一、实施新战略,开创新格局

以“两区带动”战略强化国家级平台引领赋能

陈小华说,国家级增城经开区、国家城乡融合发展试验区是增城重要的国家级平台,也是推动高质量发展的主阵地、主战场。“十四五”时期,将实施“两区带动”战略,强化国家级平台引领赋能,打造更高水平的高质量发展动力源,引领经济、社会、文化、生态等各领域高质量发展。

“国家级增城经开区带动战略”,就是以国家级增城经开区聚产业、促创新、带动经济高质量发展。我们将着力推动经开区创新提升打造改革开放新高地,实施“一区多园”加快扩容提质,推动经开区核心区向宁西、仙村、中新、石滩拓展和连片开发,统一规划建设、统一招商引资、统一管理服务,统筹全区产业集聚、土地整备、产业培育和科技创新,为广深两大都市圈高端产业外溢提供优质的产城新空间,重点实施产业集群发展“”工程,聚焦发展智能制造,聚集高技术制造业,构建“广深研发,增城转化”产业创新合作格局,打造“湾区中部智造新城”。

“国家城乡融合发展试验区带动战略”,就是以国家城乡融合发展试验区融要素、促改革、带动城乡一体共荣发展,促进乡村振兴。我们将紧扣城乡融合六大试点任务先行先试,用好改革这个关键一招,推进制度创新、政策创新、实践创新,加速城乡要素资源整合融通,力争到年确立城乡协同、共享发展的城乡融合发展格局,走上城乡共同富裕之路,城乡融合实践创新和乡村振兴走在全国前列,为国家探索城市群城乡融合发展提供“增城样本”。

二、极核引领,四片联动

以片区+枢纽高起点建设四大核心平台

“十四五”时期,增城紧密对接“双区建设、双城联动”战略,将“融入湾区、联结广深”发展理念融入中南部一体化、北部生态化空间策略,因地制宜推动产业对接、创新融合、区域协同,高起点建设四个核心平台,优化生产生活生态布局,以片区叠加枢纽建设宜业宜居宜养宜游优质生活圈。

加快打造湾区中部智造新城。以增城经开区核心区为引领,以新塘、永宁城市更新为重点,整合广州东部交通枢纽和东江新城联动建设,推动产业和城市“双提升”,打造大湾区智能制造新城。这一片区重点打造增城经开区、广州东部交通枢纽商务区,带动产城融合。广州东部交通枢纽商务区汇集了穗莞深城际铁路等9条轨道,我们将投入超千亿元推进片区综合开发,总征拆面积1.9平方公里,可招商地块41个,目前全国首个TOD项目凯达尔枢纽国际广场已建成,保利国际金融总部、新世界公司华南总部等一批综合体聚集发展,新的广州东部CBD呼之欲出。未来五年,将以交通枢纽为牵引打造广深都市圈的大通道大平台,将增城打造为大湾区重要的产业转移、人才流动、资本集聚、信息交换、物流运输的综合服务枢纽,建设大湾区兴业创业置业的“机遇之城”“活力之都”。

规划建设大湾区创新型产教融合新城。以广州市科教城为龙头,整合中新科技园、广州东部公铁联运枢纽等组团,紧密对接中新知识城国家战略,强化城市、交通和空间规划衔接,加快中新、朱村城市更新和土地腾挪,布局中试研发、先进制造功能,完善医疗、文体、商业等配套服务,主动谋划建设中新知识城拓展区,与中新知识城一体化联动发展。目前,广州东部公铁联运枢纽已落户增城西站,总投资达亿元,已开通至东盟、中欧国际班列,未来将打造成为粤港澳大湾区最大的国际(中欧、东盟)班列集结中心、粤港澳大湾区战略性核心物流枢纽。

高标准建设荔湖新城。以荔湖新城为引擎,联动增城南站、增江东岸建设,提升“一江两岸”城市风貌,建设现代化高品质新城区。目前,荔湖新城已形成“一心(荔湖)、一轴两核(城市发展主轴;政文发展核心、中央商务核心)、一环(综合服务环)、多廊道与多组团”的综合开发格局,低碳总部园、医院、碧桂园华南设计总部、国际人才港湾等优质项目进驻,加快打造高品质的生态城市地标,引领区域产业转型升级的发展核心、未来增城的生产服务和生活服务枢纽。

打造大湾区北部生态文化旅游示范区。以派潭白水寨风景名胜区为核心,牵引北部生态区,高标准建设北部生态旅游示范区,为大湾区城市群提供以康养休闲为重点的高品质生态产品、生态服务。这一片区,是践行“两山”理论、生态文明建设的示范区,将全域融入大湾区北部生态文化旅游示范区发展,促进乡村振兴,重点建设华侨城白水寨创意山水文旅小镇和创建国家5A级景区,融合发展智慧康养、生态旅游、文化创意、现代农业,着力培育温泉酒店、精品民宿、美丽乡村、农业公园等集群,既为大湾区优质生活圈守护“青山绿水”,也将生态资源变为经济优势,实现“绿色崛起”,建成美丽中国“增城样本”。

下一步,增城将在广州市委、市政府的领导下,把国家发展战略和区域经济发展战略有机结合,积极作为、精准施策、奋勇争先,推动增城高质量发展迈上新台阶。

延伸阅读:

从广深研发到增城转化、增城智造

如何提升增城的能级,提升区域的方位?迈入“十四五”,以怎样的姿态面向未来,这是增城迈向高质量发展的重大课题。

陈小华说,“双区建设、双城联动”,是“十四五”时期广东省、广州市的重大战略。增城地处粤港澳大湾区中部、广深两大都市圈衔接节点,未来五年,“融入湾区、联结广深”是增城重大任务,要为大湾区产业迁移、人口疏解提供优质空间和一流服务,汇聚高质量发展新动能。

首先,“站在广深看增城”,就是发挥增城区位、空间等综合优势,增强广州“强核”腹地功能,打造广州东部增长极。《纲要》明确提出,重点推动增城经开区“一区多园”发展,实现国家级开发区扩容提质,打造湾区中部智造新城。

“从广深研发到增城转化、增城智造。”陈小华说,未来五年,要重点依托增城经开区这一国家平台,主动承接广州、深圳两大都市圈高端产业外溢,着力引进标志性的龙头企业、品牌企业,融入大湾区产业链供应链创新链,实施制造业“”工程(打造汽车及新能源汽车、新一代信息技术、大健康产业三大千亿级产业集群,提升智能家居、休闲服装、食品饮料三大百亿级产业集群,培育新材料、智能装备、金融科技三大新兴产业),实现“产业融”。

其次,“跳出广深看增城”,即打造两个枢纽,一个是交通,一个是物流。就是围绕广州东部交通枢纽中心、增城西站、增城站等三大枢纽推进“交通融”。

“十四五”期间,广汕铁路的建成将使增城可以在几个小时内与武汉、上海、北京建立快速直达的联系,在更大范围快速对接长三角、京津冀等区域发展,以交通枢纽为牵引打造广深两大都市圈的大通道大平台。增城西站将打造广州东部公铁联运枢纽,打造成大湾区国际班列的集结中心,引导人流、物流、资金流、信息流等要素在城市群间快速流动共享,将增城建设为大湾区重要的综合服务枢纽之一。

据悉,未来五年,增城不但要推动“产业融”“交通融”引人聚才,而且更要构建一流基础设施、一流公共服务、一流营商环境,建设宜业宜居宜养宜游优质生活圈,以优质的城市服务、生活环境聚才留人,服务“双区建设、双城联动”战略布局。

“未来的增城,必定是人们向往的机遇之城。”陈小华说。

来源:增城楼市

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